拜登政府如何接近比特币

新的拜登政府的一个悬而未决的问题是它们如何处理加密货币。 这将不是直接对政府管理的核心问题，而是随着地缘政治竞争对手中国推出的数字人民币，以及旨在促进就业率回升的通货膨胀货币政策，经济问题，大国竞争比特币的中心主题是全球数字版权，这将是当务之急。

在新出现的“大国”冲突，世界各地的抗议运动以及COVID-19大流行造成的经济停滞的时代，拜登政府将不得不仔细权衡其政策工具和讲话。 比特币和加密货币的主题不仅是直接的法规和法律之一，而且对国际地缘政治，金融和政治关系的巨大影响。

本文并不是要成为任何形式的法律建议，而是演练即将上任的拜登政府可能面对的比特币和其他加密货币的不同问题，法律和法规。

比特币的现状和联邦政策

当前，比特币监管机构在监管方面“直接”在联邦一级对比特币进行监管，并且 美国商品期货交易委员会（CFTC） 根据《商品交易法》（CEA）。

美国国税局在税收政策上有一个交叉点，即关于披露及其财产分类的透明度规则，意味着加密货币持有人必须缴纳联邦资本利得税。

加密货币和比特币交易所 可能要遵守《银行保密法》 及其注册/披露要求。 加密货币和比特币不受联邦存款保险公司（FDIC）的保险。

美国证券交易委员会前主席杰伊·克莱顿（Jay Clayton）确认，他确定“比特币不是证券”，因此它不属于美国证券交易委员会的监管范围，除非人们使用加密资产作为证券来为公司或风险投资公司筹集资金，例如就ICO而言。

拜登提名人和顾问

一些拜登的提名人和顾问已经对比特币发表了意见。 这可能反映了他的去中心化和加密货币方法。

其中最重要的也许是拜登（Biden）掌管财政部的提名人珍妮特·耶伦（Janet Yellen）。 她曾是克林顿政府时期的经济顾问主席，也是美联储主席。 她曾说过“她会直截了当地说自己不是比特币的粉丝”，并说很多交易 “在比特币上进行的交易是非法，非法交易。” 她推测比特币的能源使用“很高”，以及匿名加密货币对网络安全的担忧。

财政部下设货币监察长办公室（OCC），其负责人由财政部长指定。 该办公室目前的持有人是Coinbase的首席法律官，曾被视为对加密货币友好的人Brian Brooks， 为银行提供美元稳定币储备。 他可能会被对加密货币冷漠或在某种程度上敌视的人取代。

美国财政部外国资产控制办公室还可以添加与以下内容关联的加密货币地址： 批准个人加入黑名单。 FinCEN也是美国财政部的一个机构，有权对付洗钱违法行为。 它负责执行 反对比特币混频器的行动 并执行《银行保密法》。

期望由固有地对匿名或假名加密货币的前提持怀疑态度的人领导的美国财政部按照这些执法行动来更多地针对受制裁的加密货币持有人，并针对比特币领域的某些隐私工具采取“严重而又严重的行动”。与“暗网罪犯”打交道的令人震惊的指控。

拜登关于比特币的另一个有趣的顾问是 加里·根斯勒在奥巴马政府期间领导CFTC。 他被任命为即将上任的拜登政府财务政策过渡小组的负责人。 在此之前，他似乎对传统的金融体系持怀疑态度，并表示 比特币情绪 之前。

在整个拜登的团队中，加强财政政策和货币政策以解决失业，保护投资者，打破技术垄断以及引起更多共鸣的主题。 这些都是与拜登政府如何使用比特币相互作用的主题和变量。

但是，也许最重要的变量是乔·拜登本人。 历史上， 他一直反对加密，他在参议院期间介绍了两种采用强力反加密语言的法案。 实际上，正是他的两份法案激发了哈尔·芬尼（Hal Finney）从事PGP加密的工作，也许还有比特币本身。

法律法规

拜登政府影响比特币的最直接方法也许就是通过不同的法律法规。 尽管即使他想实现“禁令”也可能无法实现（特别是在国会分裂的情况下），但拜登政府可以采取重要行动。 一种途径是严格执行基于国库的执法 限制甚至禁止加密货币的自我托管。

这可能会在短期内严重挫伤比特币的价格，并可能导致美国滞留的比特币与整个链中的比特币之间产生潜在的分歧。

一些民主党立法者也希望得到 稳定币符合银行法规。 尽管所讨论的法律获得通过的机会很小，但民主党立法者可能会看到由民主党控制行政部门的机会，以提出更多法案，试图将加密货币和比特币纳入传统金融体系。

税收

加密货币及其处理的征税金额，以及对逃税进行匿名或匿名加密货币支付的某些影响，都意味着加密货币与税收之间的交叉点对寻求最大程度地征税的州造成了沉重的负担。

特朗普政府时期的IRS相对宽松，免除了同类交易的税收保护，并将加密货币分类为财产（因此，需要在收益时向其支付资本利得税）。 从广义上讲，拜登政府将朝着增加税收和减少隐私的方向发展，但情况可能不会更糟。

在COVID后时期，随着税收收入可能增加以抵消不断增长的国债，加密货币的税收可能会通过增加资本收益而直接增加，税种也会越来越多（包括数字商品税）可能会赶上加密货币的地方。

更重要的是，从哲学的角度来看，该州推动税收最大化的动力很可能意味着该国将考虑使用中央银行数字货币和其他策略，试图以明确的反逃税理由对匿名的加密货币流进行匿名化处理。

中国和香港

随着五角大楼从“反恐”转向“大国”的冲突和制裁以及其他来回回合，中国和香港的问题及其与美国的关系具有比特币的意义。

中国正在积极扩大数字货币版本的DCEP，并寻求为国际线路开发SWIFT的替代方案。 它正在寻找新的数字元的定位， 目前在中国城市试飞并在深圳空投，作为使其对国际金融体系具有弹性的国内技术创新。 同时，随着“一国两制”框架在香港的逐步解体， 一系列的加密货币法规 这使得不可能将比特币出售给“非认可投资者”。

有 也是长期的 通过结合中国的贸易伙伴关系和更高效的新型支付数字标准来破坏美元在国际贸易融资中的地位。

美国将如何应对这一趋势将决定其作为继续上升，或变得自满而倒下的老牌人的地位，而拜登政府将占据一个关键的时间窗口，这一拐点将过去。

制裁，人权与国际金融

一些最倾向于使用比特币的州是那些与国际金融体系隔绝的州。 有传闻说 北朝鲜 支持比特币挖掘，还可以在恶意软件攻击中挖掘或要求加密货币。 委内瑞拉 和 伊朗 都抓住了比特币矿工。 这些州之间的共同点是，在美国主导的金融世界秩序中，它们被视为“流氓国家”。

伊朗正在努力维持与奥巴马·拜登（Joe Biden）在奥巴马政府之下达成的协议的延续。目前尚不清楚委内瑞拉和朝鲜等其他国家采用更为传统和制度主义的外交政策会如何。

然而，使用比特币和加密货币的不仅是流氓国家，还有压制性国家。 持不同政见者 正在利用比特币的审查抵抗属性，以资助尼日利亚反警察的野蛮抗议，并支持白俄罗斯国家雇员的异议。 世界各地的抗议者都在募集比特币资金。

平衡对待人权和比特币的方法将考虑经济自由和隐私的这种不断发展的后果，就像Tor用来帮助持不同政见者连接到更自由和更私有的Internet一样。

然而，当拜登政府处理这些不同的“流氓国家”与持不同政见者之间的相互作用时，其他更为成熟的国家可能会压制，有一件事很清楚：比特币的要素将成为这些讨论的一部分。

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从拜登政府的出现很广泛的观点来看，虽然很容易将比特币和加密货币描述为看跌或看涨（要么在过度的财政和货币刺激下经济崩溃，要么对比特币看涨，要么拜登单方面以某种方式禁止比特币，这将……令人生畏。）更容易做出的案例不是“此或那”的存在的众议院分裂主题，而是黑格尔式的思想综合。

证明比特币增长的最大动力不是拜登政府采取行动之前或之初出现的直接价格变动。 正是在其个人自由，财务隐私，轻松的跨境支付和赋予有意义的异议的主题下，它已发展到可以与即将上任的拜登政府进行的许多中央政策讨论交织在一起的程度。