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美国证券交易委员会 (SEC) 面临美国商会的批评，原因是其没有明确规定哪些数字资产是联邦法律规定的证券。 这个问题“对参与 1 万亿美元数字资产经济的每个人都有巨大的影响”， 法庭备案 由商会各州。
根据备案文件，美国证券交易委员会拒绝参与任何系统的程序或规则制定来解释其声称的权力的含义，而是提供一次性执法行动和公开演讲。 这造成了监管不确定性，并破坏了数字资产监管环境的稳定。
2022年7月，Coinbase 请愿书 美国证券交易委员会启动有关数字资产证券的规则制定。 它敦促委员会回答基本问题，例如“哪些数字资产是证券？” 据商会称，超过 1,700 名评论者响应了 Coinbase 的呼吁，但 SEC 表示没有兴趣满足 Coinbase 的要求。 那么 Coinbase 提起诉讼 针对美国证券交易委员会，以迫使监管机构采取行动，这是美国商会提交的文件的来源。
美国证券交易委员会主席断言，证券法明确适用于基于区块链的数字资产。 尽管建设性地否认了 Coinbase 的请愿，但美国证券交易委员会拒绝在正式回应中纪念其决定。
根据商会的说法，SEC 的不明确已经对 Coinbase 和更广泛的商业社区造成了经济损害。 这种不确定性阻碍了生产行为，扼杀了创新，并破坏了更广泛的美国经济和战略利益。 鉴于数字资产与国际货币政策的相关性越来越大，持续的不确定性也对国家的地缘政治利益和美元的持续主导地位产生影响。
商会表示，美国证券交易委员会拒绝参与规则制定或回应 Coinbase 的规则制定请愿，这破坏了数字资产的监管环境。
“各机构通常通过颁布普遍适用的规则来提供监管透明度，”该文件称。 “这种对规则制定的偏好有重要的好处：它迫使各机构将其监管计划付诸实施，并规定了固定的、预期的生效日期，以确保各方能够使其行为符合法律，而不是以后因违反职责而被追究责任他们不知道存在。”
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